商道通企业营销问诊监理平台,帮您找到好专家!
企业网络营销服务
咨询热线: 18954161236

当前位置:首页  >  营销百科  >  法务通  >  用制度促进法律人才队伍双向流动

用制度促进法律人才队伍双向流动

投稿人:小商君 2016-06-20 15:41:00 2145

文章摘要: 近来,中共中央办公厅接连印发《关于推动法令顾问准则和公司律师准则的意见》《从律师和法学专家中公开选拔立法作业者、法官、检察官方法》等司改文件。这一系列文件的出台,意味着律师这一作业不再独属于律所,党政机关甚至国有企业也可

  近来,中共中央办公厅接连印发《关于推动法令顾问准则和公司律师准则的意见》《从律师和法学专家中公开选拔立法作业者、法官、检察官方法》等司改文件。这一系列文件的出台,意味着律师这一作业不再独属于律所,党政机关甚至国有企业也可建立自个的律师机构。别的,不经过公务员考试,律师和专家学者也能成为立法作业者、法官与检察官。这么的新举措一经公布,马上引起法令界甚至社会公众的广泛重视。

  长期以来,体系内法令人才队伍只能单向活动。自2002年国家推广一致司法考试以来,经过对新任法官、检察官附加经过司法考试的请求,较大地提升了这两个部分人才队伍的专业化水准。然而,关于实质上从事立法、法令以及法令服务等作业的其他法令作业成员,如党政机关、国有企事业单位的法令顾问,以及在政府部分从事行政处罚决议审阅、行政复议、行政判决的相关人员,在作业的准入天资上并未设卡,进而致使在某些范畴中立法、法令专业化水平短缺,形成很多不必要的丢失。例如,有的国有企业法令危险防控缺乏、事务才能低下,在签定对外合作合同的时候,因法令问题形成无穷亏本。

  另一方面,司法系统与外界的人才交流却呈现明显的单向化趋势。据统计,2013年上海法院系统辞职的法官超过70名,较2012年有明显增加;2014年这一数据上升至105名;而在2015年,仅第一季度就有50人离职。离职的法官绝大多数放弃在体制内的法律职业工作,而选择体制外的律所、外企、私企等收入较高的职位。人才在职业之间的流动无可厚非,然而,这种流动却多是司法系统往外界输送,而拥有丰富法律实践经验的律师,近些年几无跳槽成为法官、检察官的事例。而在国外,司法系统与外界的人才流动却是双向的,甚至将一定年限的律师经验作为担任法官的前提条件。如英国担任地方法院法官必须拥有至少7年的出庭律师经历,而高等法院法官此年限则为10年。

  为了化解当前体制内法律人才队伍的种种不足,中央一系列司改文件的出台可谓恰逢其时。一方面,在党政机关法律顾问的配备要求上,从上至下层层渗透到县一级的地方党委和政府以及法律事务较多的工作部门;在国有企业重大决策、规章制度、经营管理等事项上,提高法律顾问的参与度与影响力,使专业法律审核意见覆盖每一个关键链节;开创性地在党政机关、国有企业分别设立公职律师与公司律师,使其代表所在单位从事律师法律服务,在执业活动中享有会见、阅卷、调查取证和发问、质证、辩论等方面的律师权利。同时,对于前述新任职的法律顾问,公职、公司律师,以取得法律职业资格为入职门槛,最终实现对体制内现有法律人才的巩固、并轨与拔高。另一方面,启发性地从律师、法学专家中公开选拔立法工作者、法官、检察官,在现有的公务员招录、遴选制度之外, 广开门路、开闸吸才,并具体部署公开选拔的评审流程,对通过公开途径选拔上的立法、司法人员,确立其行为准则,最终实现对体制外优秀法律人才的借鉴、导流与规范。

分享到:
©2012-2020 商道通在线(北京)科技有限公司 版权所有 京ICP备17039987号-1

京公网安备 11010502030885号

用户登录

Sign in
*
*
  忘记密码?
  如果您是新用户,请点击这里注册
 

友情提示

您的余额不足,请到充值中心充值或选择其他版本

立即充值