文章摘要： 现在经济下行压力增大，怎样顶住经济下行压力，促进经济增长，是个难题。李克强总理在主持研究全面推开营改增、加快财税体制改革座谈会时强调，要顶住当前经济下行压力，推动稳增长调结构，财税体制改革是激发市场主体活力的一把利器。把
现在经济下行压力增大，怎样顶住经济下行压力，促进经济增长，是个难题。李克强总理在主持研究全面推开营改增、加快财税体制改革座谈会时强调，要顶住当前经济下行压力，推动稳增长调结构，财税体制改革是激发市场主体活力的一把利器。把握好改革的政策取向，通过全面推开营改增等改革举措为企业减负松绑，放水养鱼，为鼓励社会投资和促进大众创业、万众创新营造更宽松环境，推动产业转型、结构优化，在培育发展新动能中涵养宝贵税源，用短期财政收入的“减”换取持续发展势能的“增”，为经济保持中高速增长、迈向中高端水平打下坚实基础。因此，进行财税改革，确实是大势所趋。
财税改革是怎样进行的呢，从某种意义上来说，营改增是财税改革的主线，营改增其实就是以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税，增值税就是对于产品或者服务的增值部分纳税，减少了重复纳税的环节，简单说一个产品50元生产者销售时已经缴纳了相应的税金，购买者再次销售时卖出100元，那么他买来的时候50元相应的税金可以抵减，购买者只需要对增值的50元计算缴纳相应的税金，同样营改增就是对以前交营业税的项目比如提供的服务也采取增值部分纳税的原则计税。“营改增”自2012年在上海试点迄今已经有四年，目前交通运输、邮政、电信和部分现代服务业的“营改增”已在全国推开，建筑业、房地产业、金融业和生活服务业也陆续纳入试点范围。
国家税务总局原副局长许善达曾说，如果“营改增”全部到位，减税规模将达到9000亿。中国社科院财经战略研究院院长高培勇也曾估算，若“营改增”覆盖至所有行业且税率调整完善后，将有9000亿到1万亿的减税空间。因此，从大的改革方向上看，“营改增”势在必行。深化财税体制改革，发挥央地财政的“牛鼻子”的作用，为抵制经济下行趋势注入一支强心剂。
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